“十四五”以來(lái)，山東水利捷報(bào)頻傳：連續(xù)三年斬獲國(guó)家最嚴(yán)格水資源管理制度考核優(yōu)秀等次，2024年登頂全國(guó)榜首；2024年在水利部8項(xiàng)考核中包攬全部表?yè)P(yáng)事項(xiàng)，成為全國(guó)唯一“大滿貫”省份；中央水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)家重大水利工程建設(shè)資金（三峽后續(xù)工作）績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年獲評(píng)優(yōu)秀。一項(xiàng)項(xiàng)殊榮，無(wú)不彰顯出山東治水為民、興水惠民的堅(jiān)定初心與卓越成效。

從2000億到3200億，水利投資跨越式增長(zhǎng)

從兩組數(shù)據(jù)看山東水利。

追溯過(guò)往十年，“十三五”全省水利投資超2000億元，而“十四五”預(yù)計(jì)突破3200億元，增幅達(dá)1.6倍，實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)；

聚焦近五年，水利投資逐年攀升，從405億元、550億元、673億元、740億元穩(wěn)步躍升，2025年預(yù)計(jì)超800億元，增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。

山東錨定“四水統(tǒng)籌”總體目標(biāo)，以開(kāi)展國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為核心抓手，以聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，推動(dòng)“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”省級(jí)水網(wǎng)大動(dòng)脈加快形成。作為全國(guó)首批、黃河流域首個(gè)國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，山東在15.8萬(wàn)平方公里的大地上勾勒出治水興水的宏大版圖。

山東菏澤趙王河上工作人員清理河道漂浮垃圾。（圖片來(lái)源：水利部）

規(guī)劃體系日臻完善。2022年以來(lái)，省政府先后印發(fā)實(shí)施《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案（2023—2025年）》等文件，市縣水網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)編盡編，搭建起現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的“四梁八柱”。

工程建設(shè)碩果盈枝。老嵐水庫(kù)順利建成通水，太平水庫(kù)、官路水庫(kù)、雙堠水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，一個(gè)個(gè)投資百億的“水利巨擘”拔地而起；中皋水庫(kù)、黃山水利樞紐、沂沭河雨洪資源利用東調(diào)等項(xiàng)目前期工作基本完成，建成后將新增供水能力10億立方米，為山東水網(wǎng)“蓄水盆”擴(kuò)容增效”。

運(yùn)行管理創(chuàng)新引領(lǐng)。一手建水網(wǎng)，一手抓運(yùn)行。在全國(guó)率先組建省級(jí)水網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度中心，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)5大骨干調(diào)水工程、29條重點(diǎn)河流、兩大湖泊、45座大型水庫(kù)和引黃工程實(shí)現(xiàn)全省“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

從單渠單庫(kù)，到連綴成網(wǎng)，山東在錦繡山河間精雕細(xì)琢，下足“繡花工”。“十四五”末，山東省級(jí)水網(wǎng)通水里程突破7100公里，供水能力達(dá)到125億立方米，為建設(shè)更高水平“齊魯糧倉(cāng)”筑牢水支撐，更為打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極夯實(shí)水安全根基。

從1.0到3.0，水生態(tài)底色愈發(fā)靚麗

河湖長(zhǎng)，一長(zhǎng)擔(dān)千鈞。自河湖長(zhǎng)制在齊魯大地落地生根，6.6萬(wàn)名河湖長(zhǎng)躬身一線，以“長(zhǎng)治”促“長(zhǎng)清”，在“一山一水一圣人”的文明底稿上，續(xù)寫出新時(shí)代治水興水傳奇。

自2017年以來(lái)，山東河湖長(zhǎng)制一路“升級(jí)迭代”：從建機(jī)立制、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治亂、改善生態(tài)環(huán)境的2.0版本，再到如今接續(xù)邁進(jìn)全面強(qiáng)化、標(biāo)本兼治、打造幸福河湖的3.0版本，治理維度持續(xù)拓展，治理深度不斷延伸，“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)圖景在齊魯大地鋪展。

以河湖生態(tài)之變，撬動(dòng)群眾幸福指數(shù)之變。山東河湖治理“3.0版”并未止步于此。2023年以來(lái)，山東創(chuàng)新開(kāi)展“效益河湖”建設(shè)，相繼印發(fā)效益河湖樣板工作方案、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)細(xì)則等，構(gòu)建起包括生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益3大類32項(xiàng)評(píng)價(jià)體系，啟動(dòng)效益河湖建設(shè)試點(diǎn)65個(gè)，帶動(dòng)項(xiàng)目落地510個(gè)，在全國(guó)率先為河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值描摹“精準(zhǔn)畫像”。

山東菏澤曹縣八里灣水利風(fēng)景區(qū)（圖片來(lái)源：水利部）

碧波生“金”、青山有“價(jià)”。水土保持，亦是江河保護(hù)治理的重要一環(huán)。

“十四五”以來(lái)，山東堅(jiān)持“防”“治”并舉，持續(xù)推進(jìn)水土流失治理，全省新增水土流失治理面積6240平方公里，水土保持率達(dá)到86.77%，高出全國(guó)平均值13.94個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”。

“好水土”換來(lái)“真白銀”。2024年11月，沂源縣龍子峪小流域以5萬(wàn)噸碳匯、150萬(wàn)元成交額，見(jiàn)證山東首單生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易。短短一年間，全省15單“好水土”變現(xiàn)交易金額高達(dá)8580萬(wàn)元。培育壯大“小流域+”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道，山東在一方“好水土”中找到了“致富路”。

從200億到548億， 渠暢水足糧豐農(nóng)穩(wěn)

“以前天剛亮就得去挑水，一擔(dān)水要走半個(gè)多小時(shí)山路，夏天汗流浹背，冬天水桶掛滿了冰花。”回憶往昔，淄博市淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)千峪村74歲村民白懷蘭不住搖頭。這個(gè)坐落于山窩窩里的革命老區(qū)，“紅色千峪”美名遠(yuǎn)揚(yáng)，卻因地形崎嶇長(zhǎng)期面臨吃水不便的困境。

改變始于2023年，淄川區(qū)將千峪村通水入戶工程列為民生重點(diǎn)任務(wù)清單，多方籌措資金1000余萬(wàn)元，歷經(jīng)5個(gè)月緊張施工，80公里管線蜿蜒穿梭于山間村落，326個(gè)集中水表箱、1707塊物聯(lián)網(wǎng)水表安裝到位，千峪村1707戶村民徹底告別“挑水時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)通水入戶。

甘甜水進(jìn)農(nóng)家，“紅色千峪”解了“渴”。千峪村的故事，成為山東推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作的鮮活注腳。

山區(qū)丘陵占比30%，農(nóng)村供水服務(wù)人口高達(dá)7294萬(wàn)人。如何克服不利因素，讓千萬(wàn)群眾喝上優(yōu)質(zhì)水、幸福水？

自2023年起，山東錨定“村村通、戶戶通、時(shí)時(shí)供”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。收官之際，全省農(nóng)村自來(lái)水基本實(shí)現(xiàn)“村村通”、有意愿群眾“戶戶通”；縣域統(tǒng)管率、規(guī)模化供水率達(dá)到100%、97%，分別高出全國(guó)平均水平40個(gè)百分點(diǎn)、30個(gè)百分點(diǎn)。

“十三五”時(shí)期山東農(nóng)村供水投資200億元，“十四五”增至548.5億元，資金投入的大幅增長(zhǎng)，充分彰顯出山東供水為民的堅(jiān)定決心。“現(xiàn)在這水清甜爽口，做飯泡茶都香。”淄博市沂源縣的農(nóng)戶里，村民幸福的臉上漾出了花兒。

渠暢水足，糧豐農(nóng)穩(wěn)。“十四五”以來(lái)山東把牢大中型灌區(qū)“壓艙石”，累計(jì)投資149億元，實(shí)施大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造74處，新增恢復(fù)改善灌溉面積1374萬(wàn)畝，增加糧食生產(chǎn)能力16.4億斤，穩(wěn)穩(wěn)托住“齊魯糧倉(cāng)”基本盤。

節(jié)水增效，提檔升級(jí)。全省建成節(jié)水灌溉面積6324萬(wàn)畝、占比近70%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升至0.651，居沿黃九省區(qū)首位；扎實(shí)推進(jìn)19處深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)區(qū)域畝均節(jié)水20立方米以上，讓每一滴水都發(fā)揮出最大效益。

回望“十四五”，山東水利錨定“走在前、挑大梁”，在保障水安全、保護(hù)水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、改善水民生等領(lǐng)域攻堅(jiān)克難、實(shí)干篤行，用沉甸甸的實(shí)績(jī)書寫出一份卓越答卷。展望“十五五”，山東將以更堅(jiān)定的信念、更昂揚(yáng)的斗志勇毅前行、奮楫爭(zhēng)先，在新時(shí)代治水興邦征程中續(xù)寫齊魯輝煌篇章。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者楊秀峰）